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低价和高效的诱惑政府采购可否直接上淘宝京东?_小麦林-推好货省钱看得见

低价和高效的诱惑政府采购可否直接上淘宝京东?

1周前 (08-05) tctuna

在淘宝上做政府采购可行吗?

·读者来信·

中国政府采购报编辑部:

如今,网上购物已成为一种趋势。京东、淘宝等网上商城以低廉的价格吸引了众多消费者的目光。就连以前不怎么上网的我,现在也成了“网购高手”。

最近,我也注意到舆论一直在质疑政府采购的虚高价格。一次网购后,突然想到:京东、淘宝等网购商品这么便宜,政府部门为什么不直接从这些网站采购,这样高价的问题就解决不了了?

我想知道我的想法是否可行?希望贵报能组织业内人士讨论。

(北京读者)

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■本报记者贾璐

买东西,去京东、淘宝、当当、亚马逊……现在这种网购方式已经成为普通消费者的“普通饭菜”。日前,有读者提出,京东、淘宝等网络产品价格如此低廉,政府部门不妨直接从这些网站采购,以解决部分政府采购产品价格高的问题。

但是,对于这种假设,不禁要问:将网上商城一方面面向一般消费市场,另一方面将政府采购与公共部门作为买方相结合,是否可行?其他的?

低价高效的诱惑

政府采购可以直接在淘宝和京东上进行吗?接受记者采访的业内人士大多给出了这样的回答:“为什么不呢?”

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“从理论上讲,通过电子商务进行政府采购有两个优势。一是有比价平台,价格相对低廉;二是采购结果可追溯,易于追溯。”业内知名专家分析淘宝网购物女装 新闻,这两点正好呼应了两部《政府采购法》的立法宗旨:提高政府采购资金使用效率,促进廉政建设。

“目前,电子商务的蓬勃发展正在逐步缩小传统店面。因此,网络购物绝对是未来政府采购的发展方向。”贵州国税局财务管理司司长沉曼飞也这么认为。

值得一提的是,这种被许多人认为是“没有什么不可能”的方法,已经开始在一些地区应用到实践中。

北京市延庆县延庆镇政府办公室工作人员朱冰平分享了她的政府网购亲身经历:“又快又便宜优惠券,送货上门!”商场购买了碎纸机、书籍和光盘等政府办公用品。半年时间,我存了两万多块钱。而且,从申报采购需求到最终收到采购的物品,一般只需要3-5个工作日。此外,由于很多大型网购商城都提供免费送货服务,买家只需点击几下鼠标就可以等待商品送货上门,大大节省了买家的时间和成本。

现实中有很多障碍

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虽然网上商城的低价高效率颇具吸引力,但部分地区的政府采购机构却十分谨慎。

记者了解到,黑龙江省政府采购中心过去曾考虑通过京东和淘宝的采购协议供应IT产品新品推荐,但在考察了京东和淘宝销售的电子产品后,得出以下结论:

首先,京东有部分台式机和笔记本在售,价格较低,但成交量不大,有的甚至没有成交量。

其次,一些台式机和笔记本电脑不在京东上销售。虽然是在淘宝上销售,但入围产品的实际配置与省内约定供应不同。

第三,网站上的电子产品不能保证正品正品。

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另外,在询问下,有电商表示,如果要发票,必须按照税点加收;部分商家拒绝向买家提供有效发票。

通过深入对比分析,黑龙江省政府采购中心副主任马晓明认为,电商平台购物模式与现有政府采购制度存在诸多差异:政府采购需要供应商签字采购合同,并报送监督管理部门。审查合同、安装调试、完成相关培训和日常维护、接受采购商组织的验收、完成相应的资金结算手续等,但目前网上商户无法做到。在合同履行方面,京东、淘宝等电商企业不与买家签订书面销售合同。如果在京东和淘宝购买产品时出现性能问题和法律纠纷,采购商和行政监管部门难以遵守《政府采购法》和《政府采购法》。合同法等法律法规的维权、监督和处罚。另外,淘宝上的店铺大部分是个人网店,按照现行规定礼品券,财务资金只用于企业法人账户。

“如果你从京东和淘宝购买IT产品,可能会增加购买者的使用成本。”马晓明表示,京东、淘宝等商家报价的真实性很难核实,是否包括正规发票(含税),包括上门服务,商品是否有标准配件,是否使用正版软件、标准保修期、如何保证售后服务不受限制。此外,如果政府向京东、卓悦、当当等主要运营商采购商品,势必会对中小零售企业乃至传统商业模式的发展产生不小的影响。利弊难以衡量。

“网站上一些IT商品的价格确实很有吸引力,但在我国电子商务监督管理机制和诚信体系建设尚未完善的情况下,考虑到政府采购和财政资金安全,以网购形式采购政府IT产品,还需要一个流程和时间来完善制度。”马晓明总结。

中机国际招标有限公司第五事业部总经理岳小川也表示,实体销售和电商销售两种销售方式,在卖家自身能力和责任能力上存在很大差异。实物销售参与政府采购时,供应商必须有专门的人员和办公条件,必须参加政府采购招标,必须向政府采购部门提交履约保证书,必须保证一定的产品库存,以保证供应充足,必须安装现场调试等;而电商企业往往不具备这些条件和能力。实物供应商成为政府采购供应商后,需承担质量保证、一定期限免费售后服务、退换货等责任;而电子商务承担的责任很小,对产品的维修和售后退货不提供任何保证或不便。 .

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众所周知,目前我国的电商平台有两种:自营和自营。与自营业务相比,自营业务的安全性和可靠性较低。据业内人士介绍,在他的业务中,如果出现卖家欺诈、商品不一致等问题,电商企业只有追究其责任的义务,但他们自己不必承担任何责任。问责制的有效性也令人担忧。

此外,政府采购政策的作用能否在网上购物中体现出来也是业内专家关注的焦点。上海财经大学财税与公共管理学院副院长张辉表示,政府采购不同于民间采购。民间采购可以基于单一的价格导向,但政府采购来源于财政资金,其功能是涵盖多维目标的功能体系。这些功能在经济、社会、政治的不同层次,甚至同一层次内都有不同的表现。

“为了让不太了解政府采购政策作用的人明白,我这样说:大家都知道,党中央提出科学发展,要求建立资源——节约型和环境友好型社会。那么,如何保证这一政策在网购中的实施呢?如何确保政府采购对网购福利企业的支持?”一位业内专家提出。

一般小额产品可以试水

基于现实中的种种障碍,不少受访专家认为,政府采购只能通过电商平台购买一些日常小办公用品。

一位资深理论专家表示,根据《政府采购法》,集中采购目录内及配额标准以上的采购,必须遵循相关程序。而目录外、限额以下的,可以在特定内容、特定范围内试水网购。 “利用电商平台做政府采购淘宝网购物女装 新闻,这件事情不能操之过急,可以小规模实践,摸着石头过河,然后逐步发现问题,解决问题,扩大规模。”专家说。

中国人民银行集中采购中心采购审核处处长郝爱民认为,采购机构如果想通过电商平台做政府采购,可以从淘宝上寻找潜在供应商入手。和京东。她建议,对于招标限额以下、政府采购限额以上的产品和服务,在现行法律规定的情况下,可以通过淘宝、京东等电商平台寻找潜在供应商,然后根据情况组织洽谈或询价。到规定的程序。 .

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